“城管网站上小广告电话停机公示，从今年开始就没有更新过，难道已经不对小广告停机了？”市民陈女士一直关注北京各个政府部门网站，发现市城管局网站上小广告停机公示系统已经有半年多没有更新了。记者通过调查和走访了解到，目前城管队员仍在对小广告电话进行取证，但由于2006年颁布的《北京市市容环境卫生条例》中有关小广告电话停机的规定与今年颁布的《行政强制法》有相抵触的地方，小广告电话停机处罚暂时停止。

    停机公示平台更新到去年底

    记者登录到市城管局网站，看到信息查询栏目中，有非法“小广告”通讯号码暂停服务公示查询一项，其中距离现在最近的一次公示查询批次编号为“Z0911”，日期为2011年12月30日。其中共有243个非法电话号码进行公示，小广告类别包括张贴、喷涂和散发等，取证时间从2011年12月24日到12月30日之间，每个取证都配有小广告近景和远景照片等。记者随后采访中了解到，城管队员的取证还不止照片，还要电话录音取证。

    “从今年起，这个小广告公示平台就没有更新，我不知道是什么原因，但小广告是城市的牛皮癣，有停机这种好方法如果不用有些可惜。”陈女士说道。

    城管队员仍在取证但不再停机

    针对陈女士这一问题，记者从多个城管大队和分队了解到，目前违法小广告取证还在进行，有的分队则表示不清楚，一些分队则称从今年开始取证的小广告就没有停机。丰台一位城管队员表示，今年以来虽然没有对取证小广告停机，但是队员们还在和往年一样坚持取证，并加大了街头清理和疏导的工作。

    记者从丰台城管大队了解到，去年该大队共上报和取证8806个小广告号码，其中7304个被停机，停机率达到83%，今年到8月16日为止上报和取证4830个，符合停机标准的3980个，不过一个也没有停机。记者从东城城管大队了解到，今年该大队也没有对小广告进行停机，不过队员们仍在按照要求坚持对小广告进行取证。一位队员表示，停机对于小广告治理效果还是非常好的，从2006年正式启用以来，以前曾短暂用过的“呼死你”就不再用了。

    停机问题仍在研讨阶段

    先前对小广告电话予以停机处罚，依据的是北京市地方性法规。2006年12月8日修订的《北京市市容环境卫生条例》规定“在张挂、张贴、涂写、刻画、喷涂、散发标语、宣传品和广告中标明通信工具号码的，城管部门可以通知电信企业暂停该通信工具号码的使用，有关电信企业应当在接到通知后中止该通信工具号码的使用”。“暂停违法小广告通信工具号码”也成了该条例规定中引人关注的一项。本报曾报道，该条例实施仅仅39天，对非法小广告暂停电话号码的数量就达到了4455个，平均每天都有114个违法小广告因为失去客源而被迫停止散发和张贴。

    据相关知情人介绍，小广告停机遭遇窘境，是因为2006年颁发条例属于地方性法规，小广告停机限制当事人通信权利，与今年新颁布的《行政强制法》的相关规定有些抵触。据市城管执法局网站新闻显示，今年也曾组织召开《行政强制法》专题研讨会，就《行政强制法》实施后，城管执法部门在非法小广告停机等问题进行讨论。据这位知情人介绍，目前小广告停机等问题还处在研讨阶段，其中包括一些涉及犯罪的小广告如何处理。